联合国可持续发展目标4：优质教育

自2000年后，普及初等教育取得了极大进展。2015年，发展中国家小学总入学率达91%，全球儿童辍学率下降近一半。文盲率显著降低，女学童比例达到历史新高，成果举世瞩目。

但是，由于严重的贫困现象、武装冲突及其他紧急情况，发展中国家的教育事业面临严峻挑战：西亚和北非持续的武装冲突导致儿童辍学率持续上升，情况堪忧。撒哈拉以南非洲在提高小学入学率方面取得的进展超过了其他发展中地区——从1990年的52%上升到2012年的78%，但是教育的发展仍然十分不平衡：贫困家庭儿童的辍学几率是富裕家庭儿童的四倍之多；城乡教育发展严重失衡。

我们相信且事实已经证明教育是可持续发展的最大推动力之一，因此必须实现人人享有包容、优质教育。目标4旨在到2030年确保所有男女学童完成免费的初等及中等教育，并提供平等、廉价的职业培训，消除教育的性别差距和贫富差距，实现人人有机会接受优质高等教育。

获得高质量的教育是改善人民生活和实现可持续发展的基础。各国在增加各级教育机会、提高入学率尤其是女童入学率方面取得了重大进展。基本的读写算技能大幅提高，但还需要更多的努力和更大的步伐，来实现普及教育的目标。比如，世界在初级教育阶段已经实现了男女平等，但在所有教育阶段都实现这个目标的国家很少。

现状

实现包容和公平的全民优质教育将需要作出越来越多的努力，特别是在撒哈 拉以南非洲和南亚以及针对弱势群体，包括残疾人、土著人民、难民儿童和农村地区的贫困儿童。

2014年，世界各地3名儿童中约有2名儿童在小学教育正式入学年龄前一年接受了学前教育和初等教育。然而，在最不发达国家，这一比率只有10人中的4人。

尽管世界范围入学率在过去15年中有相当大的进展，2014年调整后的净入学率为小学教育91%，初中教育84%，高中教育63%。大约2.63亿儿童和青年辍学，其中包括6100万小学年龄的儿童。撒哈拉以南非洲和南亚的小学和中学教育失学人口占全球70%以上。

尽管上学的儿童比以往更多，许多儿童无法获得基本的阅读和数学技能。最近的学习评估研究表明，在24个撒哈拉以南非洲国家中的9个和15个有数据的拉丁美洲国家中的6个，不到一半的学生在小学结束时达到最低的数学熟练程度。在24个有数据的撒哈拉以南非洲国家中的6个， 只有不到一半的小学毕业学生达到最低的阅读熟练程度。

根据最近的评估，公平问题是教育的一项重大挑战。在所有有数据的国 家中，最富有的 20%的家庭中的儿童在小学教育和初中教育结束时比最 贫穷的 20%的家庭的儿童达到更高的阅读能力。在大多数有数据的国家 中，城市儿童在阅读方面得分高于农村儿童。

在世界许多地区，训练有素的教师不足和学校条件不佳正在危及高质量全民教育的前景。在撒哈拉以南非洲，受过培训的学前、小学和中学教师的比例相对较低（分别占 44%、74%和 55%）。此外，该区域大多数学校无法获得电力和饮用水。

根据来自65个发展中国家的数据，小学和中学可以用计算机和互联网进行教学的学校的平均百分比超过60%。然而，在一半以上的有数据的撒哈拉以南国家，这一比例低于 40%。

2015 年，用于奖学金的官方发展援助为10亿美元，比2014年的12亿美元 有所下降。澳大利亚、法国和大不列颠及北爱尔兰联合王国是最大的捐助者。

具体目标

到2030年，确保所有男女童完成免费、公平和优质的中小学教育，并取得相关和有效的学习成果；

到2030年，确保所有男女童获得优质幼儿发展、看护和学前教育，为他们接受初级教育做好准备；

到2030年，确保所有男女平等获得负担得起的优质技术、职业和高等教育，包括大学教育；

到2030年，大幅增加掌握就业、体面工作和创业所需相关技能，包括技术性和职业性技能的青年和成年人数；

到2030年，消除教育中的性别差距，确保残疾人、土著居民和处境脆弱儿童等弱势群体平等获得各级教育和职业培训；

到2030年，确保所有青年和大部分成年男女具有识字和计算能力；

到2030年，确保所有进行学习的人都掌握可持续发展所需的知识和技能，具体做法包括开展可持续发展、可持续生活方式、人权和性别平等方面的教育、弘扬和平和非暴力文化、提升全球公民意识，以及肯定文化多样性和文化对可持续发展的贡献；

建立和改善兼顾儿童、残疾和性别平等的教育设施，为所有人提供安全、非暴力、包容和有效的学习环境到2020年，在全球范围内大幅增加发达国家和部分发展中国家为发展中国家，特别是最不发达国家、小岛屿发展中国家和非洲国家提供的高等教育奖学金数量，包括职业培训和信息通信技术、技术、工程、科学项目的奖学金；

到2030年，大幅增加合格教师人数，具体做法包括在发展中国家，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家开展师资培训方面的国际合作。

教育为何重要？

教育是实现其他诸多可持续发展目标的关键。如果人们无法获得优质教育，就无法打破贫穷循环。因此，教育有助于减少不平等以及实现性别平等。此外，教育使各地的人们过上更加健康和可持续的生活。教育对促进人与人之间的容忍也十分重要，并且为更加和平的社会做出了贡献。

哪里的人为了获得教育最为努力？

一半以上没有入学的儿童生活在撒哈拉以南非洲，这使其成为世界上失学儿童数量最多的区域。并且该区域人 口非常年轻，所以到2030年，需要为4.44亿3至15岁儿童提供基础教育，相当于目前入学人数的2.6倍。

是否有群体更加难以获得教育？

是的，妇女和女童就是其中一类群体。在发展中地区，约三分之一的国家没有实现初等教育性别平等。在撒哈拉以南非洲、大洋洲和西亚，女童入读小学和中学仍然面临阻碍。此外，这些教育上的劣势还转化为年轻妇女缺少获得技能的途径以及在劳动市场机会有限。

我们能做什么？

要求我们的政府在政策和实践中把教育放在优先地位；

游说我们的政府，令其做出坚定承诺，为包括脆弱或边缘化群体在内的所有人提供免费初等教育；

鼓励私营部门为教育工具和设施的发展投入资源；

敦促非政府组织与年轻人和其他团体一道，在当地社区中培养重视教育的意识。

打赏